Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2013года №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»

С 1 января 2014 года вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». (Приказ Минздравсоцразвития РФ от 28 апреля 2011 года № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» утратил силу.)

В связи с принятием Федерального закона №426-ФЗ внесены изменения в Трудовой Кодекс РФ, понятие «аттестация рабочих мест по условиям труда» заменено на понятие «специальная оценка условий труда». Вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда». Методика проведения специальной оценки условий труда уже одобрена на Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Согласно этому закону условия труда по степени вредности или опасности подразделены на четыре класса:

• оптимальные

• допустимые

• вредные

• опасные.

Введена процедура декларирования соответствия условий труда, подтверждающая соответствие условий труда на рабочих местах государственным нормативным требованиям охраны труда.

Повышена степень участия профсоюзов в проведении оценки условий труда, в том числе посредством включения их представителей в комиссию по проведению специальной оценки условий труда, предоставления права на получение соответствующих разъяснений по результатам специальной оценки условий труда и их обжалования, возможности инициирования проведения внеплановой специальной оценки условий труда.

Законом допускается возможность использования результатов специальной оценки условий труда при:

• предоставлении работникам гарантий и компенсаций за работу во вредных или опасных условиях труда;

• разработке и реализации мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;

• обеспечении работников средствами индивидуальной защиты, а также средствами коллективной защиты;

• контроле за состоянием условий труда на рабочих местах;

• организации обязательных предварительных медицинских осмотров при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров;

• оценке уровня профессиональных рисков;

• расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Страховые тарифы в зависимости от классов условий труда.

Класс условий труда:

• 1 (оптимальный) - 0% дополнительного страхового взноса;

• 2 (допустимый) - 0% дополнительного страхового взноса;

• 3.1 (вредный) - 2% дополнительного страхового взноса;

• 3.2 (вредный) - 4% дополнительного страхового взноса;

• 3.3 (вредный) - 6% дополнительного страхового взноса;

• 3.4 (вредный) - 7% дополнительного страхового взноса;

• 4 (опасный) - 8% дополнительного страхового взноса;

Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ предоставит возможность освобождения от уплаты дополнительных страховых взносов, его можно будет получить посредством проведения специальной оценки условий труда.

Специальная оценка условий труда – это единый комплекс последовательно выполняемых мероприятий по:

1. Идентификации потенциально вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса;

2. Оценке уровня воздействия идентифицированных опасных факторов.

Для чего нужна специальная оценка:

1. Выявление и оценка опасностей на рабочих местах (мониторинг условий труда);

2. Освобождение работодателей от дополнительных страховых взносов по линии ПФР/ФСС;

СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКЕ ПОДЛЕЖАТ ВСЕ РАБОЧИЕ МЕСТА
РАБОТОДАТЕЛЯ

Исключение из общего правила

1. Рабочие места «надомников»;

2. Дистанционные рабочие места (понятие в Федеральном законе не раскрыто).

Особые условия проведения специальной оценки для некоторых категорий рабочих мест:

1. Рабочие места, относящиеся к категориям гражданской и муниципальной службы - специальная оценка производится с учетом действующего законодательства в области государственной и муниципальной службы;

2. Рабочие места, работа на которых затрагивает сведения, относящиеся действующим законодательством к сведениям, содержащим государственную тайну – специальная оценка проводится с учетом действующего законодательства о государственной тайне.

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ

1. Идентификация вредных и опасных факторов (осуществляется экспертом организации проводящей специальную оценку условий труда);

2. Проведение инструментальных замеров на рабочих местах, где были выявлены (идентифицированы) вредные и (или) опасные факторы производственной среды;

3. Оформление результатов проведенной специальной оценки;

4. Предоставление отчетных материалов по результатам специальной оценки в базы данных уполномоченных государственных органов.

Срок действия материалов по специальной оценке - 5 лет с момент ее проведения.

Материалы аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной до 31.12.2013 г. действительны в течение всего срока их действия (5 лет).

ФАКТОРЫ, ПОДЛЕЖАЩИЕ ИССЛЕДОВАНИЮ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ СПЕЦИЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА

1. Физические факторы;

2. Химические факторы;

3. Биологические факторы;

4. Тяжесть трудового процесса;

5. Напряженность трудового процесса.

ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ

1. Обеспечить проведение специальной оценки условий труда;

2. Предоставить необходимые документы организации, осуществляющей проведение специальной оценки условий труда;

3. Письменно ознакомить работника с результатами специальной оценки условий труда;

4. Предоставить работнику разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда;

5. Реализовать мероприятия по улучшению условий труда.

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РАБОТНИКОВ

1. Лично участвовать в проведение специальной оценки условий труда;

2. Обращаться к работодателю за разъяснением процедуры проведения специальной оценки условий труда;

3. Обжаловать результаты проведенной специальной оценки условий труда;

4. Обязан ознакомиться с результатами специальной оценки условий труда.

ВНЕПЛАНОВАЯ СПЕЦИАЛЬНАЯ ОЦЕНККА УСЛОВИЙ ТРУДА (ОСНОВАНИЯ).

1. Ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест;

2. Получения предписания ГИТ;

3. Изменение технологического процесса;

4. Изменение состава применяемого сырья и (или) материалов;

5. Изменение в уровне СИЗ;

6. Наличие несчастного случая;

7. Наличие мотивированного предложения профсоюза.

Внеплановая специальная оценка проводится на соответствующих рабочих местах в течение 6 месяцев со дня наступления вышеобозначенных словий.

ДЕКЛАРИРОВАНИЕ СООТВЕТСТВИЯ УСЛОВИЙ ТРУДА

1. По результатам идентификации вредных и опасных факторов производственной среды;

2. Оформляется работодателем – регистрируется в ГИТ;

3. Срок действия - 5 лет (при отсутствии несчастных случаев – продление 5 лет).

ДОКУМЕНТЫ, ОФОРМЛЯЕМЫЕ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА
(оформляется в форме отчета)

1. Сведения об организации, осуществляющей специальную оценку условий труда;

2. Перечень рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка;

3. Карты специальной оценки;

4. Протоколы исследований и измерений потенциально вредных и (или) опасных факторов;

5. Протоколы эффективности средств индивидуальной защиты (СИЗ);

6. Сводная ведомость результатов специальной оценки;

7. Перечень рекомендуемых мероприятий по улучшению условий труда.